В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ при начислении заработной платы работникам предприятий и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, предусмотрена обязанность работодателя применения районного коэффициента, который устанавливается Правительством Российской Федерации.
Применительно к Талицкому району Свердловской области на основании Постановления Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7 районный коэффициент установлен в размере 1,15 к заработной плате.
Кроме того, действующим трудовым законодательством РФ, а также региональными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, на территории Свердловской области предусмотрен минимальный размер заработной платы, который с 01.01.2018 должен составлять не менее 9489 рублей, а с 01.05.2018 на основании Федерального закона № 41-ФЗ от 07.03.2018 не менее 11163 рублей.
Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ, понятие заработной платы определено как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При проведении прокурорских проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда систематически выясняются факты, когда работодатели при начислении работникам заработной платы в минимальный размер включают как оклад по должности, стимулирующие и поощрительные выплаты, так и районный коэффициент.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении № 38-П от 07.12.2017, в силу прямого предписания Конституции РФ (часть 3 статьи 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
прокуратура
Талицкого района